繼日前國家電子廢棄物循環利用研究中心落戶荊門的消息不脛而走後,電子垃圾汙染整治再次進入公眾視野,並引來專家探討解決之道。有專家認為,有效遏制電子垃圾汙染還得實施“五步走”戰略。
電子垃圾席卷全球 “五步走”有效遏制汙染源
經中國科學技術部批準立項的國家電子廢棄物循環利用工程技術研究中心近日落戶湖北荊門。有關專家表示,這標誌著推進電子廢棄物垃圾處理資源化利用的研究與產業發展已上升到國家戰略層面。
電子垃圾汙染席卷全球
無論是中國的雙11還是美國黑色星期五,零售商可能高興了,但對環境卻是隱患。今年9550萬美國人宣稱在“黑色星期五”花錢購物,對於零售商來說這是個好消息,然而就環境而言卻並非如此。廉價的電子產品成為購物旺季最吸引人的亮點,但它們卻蘊含著可能令人類付出巨大代價的集體代價。電子垃圾(破損電子產品)處理不當可能引發環境汙染、健康危機以及數據失竊等危險。
2012年,全球共積累電子垃圾4900萬噸,包括過時的手機、筆記本、電視以及洗衣機等。其中,電子垃圾的最大制造者是美國,平均每個美國人當年制造了約30公斤電子垃圾。
這一趨勢還在繼續增長,聯合國合作機構預測,到2017年,全球電子垃圾數量將達到6540萬噸。但是大部分電子垃圾最後被扔進垃圾填埋場,這意味著電子設備中的有毒材料,比如鉛、砷、鈹、汞等,最終都泄漏到環境中,生態環境受到汙染,不僅人類深受其害,動物和植物也被牽連。
電子垃圾處置不當還會危及數據安全,因為並非所有信息都被從設備中抹去,為此這些信息通常很容易就被竊取。
2015年起紐約將對電子垃圾立法
面對即將來臨的電子產品報廢的浪潮,享有電子垃圾大國之稱的美國紐約已未雨綢繆對電子產品的回收立法,擬於2015年1月1日起實施,電子產品的隨意丟棄將成為違法行為。
紐約決定不再將電子廢棄物隨意丟人垃圾箱,而是將其回收利用。史泰博、百思買等零售商都已決定加入該電子廢棄物回收計劃,並設立專門的電子廢棄物回收箱。一些制造商已收到發放的電子廢棄物回收調查問卷,並且紐約大型居民區可享受免費接送服務。
如果您不需要的電子產品依然可正常工作,您也可以將其出售或捐贈。
該禁令涉及的電子產品包括:電視機、錄像機、電腦、平板電腦、視頻遊戲機和其他電腦周邊產品等。紐約已立法禁止把可充電電池隨意投入垃圾箱,並要求所有手機供應商提供廢舊手機的回收工作。
事實上,不僅是發達國家,發展中國家也陷落“電子垃圾圍城”困局,尤其是擁有全球第一“資源消耗超級大國”的中國。
我國電子垃圾汙染亟待解決
中國工程院院士、該研究中心學術委員會主任陳勇介紹,我國每年的資源消耗量已達100億噸,占全球30%以上,超過美國4倍,成為全球第一“資源消耗超級大國”。而在被消耗的資源中,電子產品占據了不可忽視的位置。
一方面,隨著科學技術發展,生活水平的提升,電子產品的更新換代速度不斷加快,占據被消耗的資源前列。另一方面,我國已進入電子、電器產品報廢的高峰期。據統計,我國每年家電、電子產品的報廢量為5000萬至8000萬臺,報廢量年均增長20%,預計到“十二五”末期,年報廢量將超1.6億臺。
值得註意的是,被淘汰的電子產品中包含的鉛、汞、鎘等重金屬物質,因為不容易分解且回收利用率低,總是被隨意丟棄和處理,已經對我們賴以生存的生態環境造成嚴重危害。在“電子垃圾圍城”越演越烈的同時,如何有效促進電子垃圾無害化和再循環,已成為擺在全社會面前的一大課題。
專家:遏制電子垃圾汙染“五步走”
在各界努力探討電子垃圾困局破解之道的同時,有專家提出了電子垃圾汙染治理的“五步走”戰略。
一是堅決整治電子垃圾地下產品鏈。整治電子垃圾回收地下遊擊隊,要避免多頭管理帶來的部門間職責不清、相互推諉的現象發生。由環保部門牽頭,建立跨部門、跨地區的整治機制,著眼於引導和規範,制定實施細則,扶持社區、企業、環保公益組織設立固定回收點。
二是加大政策扶持力度。電子垃圾回收成本高,處理技術要求更高,相關企業缺乏足夠的資金和技術支撐,因此,政府應加大對電子垃圾回收處理企業的扶持力度。目前,國家對綠色拆解企業的補貼很難彌補市場差價造成的缺口,特別是在集中回收環節,政府出臺激勵和強制措施是國際通行經驗。
三是推行生產者責任延伸制度。從生產源頭制定回收戰略,可以有效遏制電子垃圾成災。電子產品更新換代越來越快,而正規回收企業屈指可數,處理能力遠遠趕不上報廢速度,難以挑起每年數以萬噸的處理重擔。因此,從生產源頭就制定回收戰略,遠比末端補救效果好得多,並且可以實現從生產到回收環節的有效整合。在實行生產者責任延伸制度下,生產者要在產品生命周期內承擔環境責任,完成廢棄產品的回收、處置等一系列工作。這不僅有利於促進廢棄物品回收和循環使用,而且可以激勵生產者使用更多易於循環利用的材料。而生產者對於產品結構更熟悉,更懂得進行科學提煉、二次利用。
四是嚴禁進口電子垃圾。一些發達國家對垃圾處理的要求非常嚴格並且費用相對高昂,因而,大量電子垃圾被轉移到發展中國家處理,嚴重損害了當地環境和人民的身體健康。我國於1990年簽署了《巴塞爾公約》,在一定程度上起到了遏制越境轉移危險廢料的積極作用。所以,必須嚴厲打擊電子垃圾走私,堅決遏制電子垃圾進口。
五是制定法規,加強監管。國家應出臺一套相關的頂層設計,通過制定法規,完善對電子垃圾的監管內容,並要求從電子行業生產設計之初就將環保回收納入考慮範圍。此外,應加大宣傳力度,讓群眾認識電子垃圾汙染的巨大危害,從而改變生活習慣和行為方式,杜絕對手機、移動電源、電池等小型電器隨意扔掉的習慣,減少電子垃圾泛濫現象。