國務院辦公廳近日印發《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,要求全面禁止洋垃圾入境,完善進口固體廢物管理制度。
海關總署8月1日表示,2017年1至6月,全國海關緝私部門查獲走私固體廢物刑事案件146起,查證涉案廢物26萬余噸。其中,利用他人許可證走私進口固體廢物問題突出。
洋垃圾危害百姓生活
“洋垃圾”是一個俗稱,而非專業用語,特指以走私、夾帶等方式進口國家禁止進口的固體廢物或未經許可擅自進口屬於限制進口的固體廢物。據了解,每年非法進入中國的塑料垃圾主要來自美國、德國、法國、澳大利亞、韓國等多個國家。
專家表示,包括洋垃圾在內的許多進口固體廢物質劣價低,以其為原料的再生資源加工利用企業不少為“散、亂、汙”企業,汙染治理能力低下,多數甚至沒有汙染治理設施,加工利用中的汙染排放嚴重損害當地生態環境。洋垃圾攜帶的病毒、細菌等有毒有害物質可能直接感染從業人員。
目前進入中國的洋垃圾主要包括廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業廢物,以及舊服裝、建築垃圾、生活垃圾、醫療垃圾和危險性廢物等。這些洋垃圾經過層層包裝,很多就堂而皇之地進入尋常百姓家。
打擊洋垃圾走私力度大
海關總署新聞發言人張廣誌介紹,近年來,海關總署先後部署開展了“綠籬”、“國門利劍”等多個專項行動和“大地女神”國際聯合執法行動,嚴打洋垃圾走私。
張廣誌分析,近年來廢物走私呈三大特點,其中廢物走私區域性特點突出。2013年以來,“環渤海”、“長三角”、“珠三角”地區所在海關累計查處走私廢物案件400起,查證涉案廢物117萬噸,分別占案件總數和涉案廢物總量的73%和61%。
今年,海關總署牽頭聯合環境保護部、公安部、質檢總局自2017年3月1日至11月30日開展為期9個月的強化監管嚴厲打擊洋垃圾違法專項行動,出重拳加大進口固體廢物全過程監管力度;組織開展“國門利劍2017”聯合專項行動,把打擊工業廢料、電子廢物、生活垃圾、廢塑料等洋垃圾走私作為重中之重。海關總署於2月24日、3月17日分別組織廣東分署和13個直屬海關開展兩輪專項打擊行動,查證涉嫌走私進境的廢塑料、廢電子垃圾、廢礦渣等固體廢物5.42萬噸。
禁入洋垃圾有“時間表”
今年7月,國家環保部啟動了為期一個月的“打擊進口廢物環境違法行為的專項整治活動”。
7月20日,中國已向WTO提交文件,明確在年底之前,將緊急禁止4類24種固體廢物入境。
7月27日,國務院辦公廳印發的《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》正式對外公布。方案列明禁止洋垃圾入境的“時間表”和“路線圖”。方案總體要求,全面禁止洋垃圾入境,完善進口固體廢物管理制度。2017年年底前,全面禁止進口環境危害大、群眾反映強烈的固體廢物;2019年年底前,逐步停止進口國內資源可以替代的固體廢物。
方案明確,2017年年底前,禁止進口生活來源廢塑料、未經分揀的廢紙以及紡織廢料、釩渣等品種;完善固體廢物進口許可證制度,取消貿易單位代理進口。2018年年底前,修訂《固體廢物進口管理辦法》,限定固體廢物進口口岸,減少固體廢物進口口岸數量。2019年年底前,分批分類調整進口固體廢物管理目錄,大幅減少固體廢物進口種類和數量,提高對走私洋垃圾、非法進口固體廢物等行為的處罰標準。
文章來源:http://news.163.com/17/0805/03/CR200HTA00018AOP.html